近日，广问律师事务所作为中国商务部的法律顾问，在欧盟对自中国进口的某些烷基磷酸酯（APE）发起的反补贴调查中取得完全胜利。欧盟委员会最终因申诉方主动撤回投诉，依法终止了调查程序，未作出任何不利认定，也未征收任何反补贴税。这一结果成功维护了我国相关化工行业对欧出口的市场稳定与商业预期，是应对欧盟新型贸易救济调查的一次具有重要示范意义的胜利。

本案始于2023年12月，调查范围覆盖传统反补贴指控中的优惠融资、财政拨款、税收优惠以及生产要素低价提供等多个方面。面对欧委会基于过往案件“模板化”的指控倾向，广问律师事务所团队在代理商务部应诉过程中，构建了系统性的法律与事实抗辩体系。团队以《补贴与反补贴措施协定》（SCM协定）及欧盟相关法规为根本依据，从“财政资助-利益-专向性”三大法律要件入手，进行了精准有力的反驳。

团队的核心抗辩策略体现了显著的专业创新与突破：
其一，破除“宏观标签化”指控：针对申诉方将被调查产品（如TCPP、TEP）简单归入“鼓励类产业”以论证补贴“专向性”的做法，我们基于该产品作为专用化学品、用途广泛且产业定位明确的客观事实，有力论证了其指控缺乏事实基础。

其二，以当期事实对抗过时依据：尤其在应对“电价补贴”指控时，团队系统梳理并提交了以国家发改委〔2021〕1439号文为核心、涵盖省级执行文件及企业实际购电合同的完整证据链，成功证明调查期内中国工商业用电已实现全面市场化交易，彻底否定了欧委会依据过时材料所作的推定。

其三，构建制度化抗辩框架：在金融、税收等指控领域，团队跳出逐笔交易的纠缠，转而从《商业银行法》确立的自主经营原则、出口退税及小规模纳税人税制的法定边界等制度层面进行澄清，从根本上削弱了“公共机构指示”与“专向性”的推定空间。

通过上述高强度、高质量的法律抗辩与证据提交，我们逐项压缩了调查方的争议空间，显著提高了申诉方维持诉讼的证明成本与合规压力，最终促使对方主动撤诉，案件以对我方最有利的方式终结。

本案的胜利具有深远的经济与战略价值：在经济层面，直接避免了潜在的反补贴税与并行的反倾销税形成“双轨叠加”，为中国相关企业保住了重要的欧盟市场份额，节省了未来可能的巨额税负与合规成本。在法律与战略层面，本案以“程序终止且无不利认定”告终，未产生可供后续案件引用的负面先例，最大限度地维护了我国的经济利益与政策空间。更为重要的是，本案成功验证了通过专业、系统的法律抗辩，能够有效应对甚至扭转欧盟基于固有偏见的调查叙事，为正在或即将面临类似复杂调查的中国产业（如电动汽车）提供了宝贵的“应诉蓝图”与信心支撑。

广问律师事务所始终致力于在国际贸易争端最前沿，为国家核心产业利益与国际贸易规则的公正适用提供兼具战略高度与实战深度的法律解决方案。此次APE反补贴案的圆满成功，再次彰显了本所在处理最复杂国际贸易救济案件方面的卓越专业能力与坚定使命感。