2023.10.20

美国对泰国柠檬酸反倾销调查:连续5年行政复审零税率

美国是柠檬酸产品最大的市场,也是采取最严厉贸易防御措施的国家。自2000年起,应美国国内柠檬酸行业的请求,美国商务部对中国、加拿大、欧洲、哥伦比亚和泰国等国展开了反倾销和/或反补贴调查。泰国是亚洲重要的柠檬酸消费市场,也是中国部分柠檬酸企业进行全球战略布局的重要基地。由于当地泰国柠檬酸企业未向美国出口,以关建博士团队为代表的中国柠檬酸企业因此受到关注。


2019年,管健博士成功为客户在一审法院赢得了反补贴调查终止和较低的反倾销税率的判决。客户继续聘请管健博士团队为其在2020-2025年的行政复审提供法律服务。


本案的困难包括:


首先,本案在调查和行政复议过程中,经过了多轮补充问卷和多次法律审议,本案申请人和利害关系人的法律团队围绕本案的事实和法律问题进行了多轮反驳;


其次,本案申请人准备充分,在申请和后续主张中歪曲了中国企业与泰国政府之间的关系,夸大了泰国政府的投资促进政策,甚至火上浇油,混淆了企业的中国背景。


针对申请人的虚假指控,管健博士协助中国企业迅速作出回应,第一时间组织了详细的反驳,使调查过程重回正轨,同时积极主张自己的权利,例如在倾销程序中,主动解释国内销售与出口销售之间的贸易水平差异,并引导调查机关充分考虑企业的运营差异,以实现有意义的比较。


美国对泰国柠檬酸的贸易救济调查始于2017年。自那时起,美国对泰国柠檬酸产品进行了多轮反倾销行政复审调查。管健博士代表泰国柠檬酸行业参与了最初的诉讼和行政复审,不仅帮助我们的客户在最初的诉讼中获得了较低的反倾销税率并终止了反补贴税调查,还在2020-2024年连续5年获得“零税率”,从而最大化了客户的利益。


本案极难应对,在调查和行政复议过程中,经过多轮补充问卷和多次法律审查,最终在原审中取得低费率结果,在行政复议中取得零费率结果,是业内典型的成功案例。早在2022年代理本案期间,该案例就荣获国际知名法律杂志《商法》的年度交易大奖,还入选了2022法治日报“一带一路”争议解决法律服务典型案例,2025年,该案荣获全国百篇涉外法治优秀案例一等奖。


注:本案件归属律师团队案例,而非广问案例